1. Surowsze warunki uzyskania prawa do zasiłku:
konieczność przepracowania 312 dni w ciągu ostatnich 36 miesięcy,
mniej dni będzie uznawanych za równoważne (np. okresy choroby czy wypadków przy pracy nie będą już brane pod uwagę).
2. Wzmocniona degresywność:
szybszy spadek kwoty zasiłku w czasie jego pobierania.
3. Ograniczenie czasu pobierania zasiłku:
maksymalnie 12 miesięcy zasiłku dla bezrobotnych, z możliwością przedłużenia w zależności od przebiegu kariery zawodowej – do maksymalnie 24 miesięcy.
Czas trwania prawa do zasiłku zostanie określony na podstawie twojej sytuacji na dzień 30 czerwca 2025 r. lub w późniejszym terminie, jeśli wtedy (po 30 czerwca 2025 r.) po raz pierwszy ubiegasz się o zasiłek lub ponownie stajesz się bezrobotny po okresie zatrudnienia jako pracownik najemny lub po okresie prowadzenia działalności jako samozatrudniony w pełnym wymiarze godzin. Czas trwania prawa do zasiłku, licząc od 30 czerwca 2025 1 lipca 2025 r. (okres przejściowy), jest podzielony na trzy fazy okresy.
I OKRES – sytuacja na 30 czerwca 2025 r.:
osoby, które 30 czerwca 2025 r. miały przepracowane minimum 5 lat, mają prawo do zasiłku przez maksymalnie 24 miesiące, czyli do 30 czerwca 2027 r. lub dłuzej.,
osoby, które na dzień 30 czerwca 2025 r. miały przepracowane mniej niż 5 lat, mają prawo do zasiłku dla bezrobotnych przez 12 miesięcy + 1 miesiąc za każde przepracowane 104 dni.
Takie osoby stracą prawo do zasiłku najwcześniej 1 lipca 2026 r., a najpóźniej 1 lipca 2027 r., w zależności od przepracowanego okresu.
II OKRES – sytuacja na 30 czerwca 2025 r.:
prawo do zasiłku trwa jeszcze przez maksymalnie 12 miesięcy i kończy się najpóźniej 30 czerwca 2026 r.
III OKRES – sytuacja na 30 czerwca 2025 r.:
osoby, które 30 czerwca 2025 r. pobierały zasiłek dla bezrobotnych przez mniej niż 8 lat, mają prawo do zasiłku do 31 marca 2026 r.,
osoby, które 30 czerwca 2025 r. pobierały zasiłek dla bezrobotnych przez okres od 8 do 20 lat, mają prawo do zasiłku do 29 lutego 2026 r.,
osoby, które 30 czerwca 2025 r. pobierały zasiłek dla bezrobotnych przez ponad 20 lat, mają prawo do zasiłku do 31 grudnia 2025 r.
Nowe wnioski od 1 marca 2026 r.
Osoby, które utracą pracę po 28 lutego 2026 r. i będą ubiegały się o zasiłki dla bezrobotnych, będą obowiązywały następujące zasady:
►udokumentowany minimalny okres zatrudnienia 12 miesięcy w okresie ostatnich 36 miesięcy,
►okres trwania prawa do zasiłku będzie zależny od liczby przepracowanych dni na umowie o pracę w okresie referencyjnym (36 miesięcy) przed złożeniem wniosku:
mniej niż 5 lat doświadczenia zawodowego daje prawo do zasiłku przez 12 miesięcy, plus 1 dodatkowy miesiąc za każde 104 przepracowane dni (maksymalnie w sumie 24 miesiące),
co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego daje prawo do zasiłku przez maksymalnie 24 miesiące.
Po wyczerpaniu prawa do zasiłku można ponownie ubiegać się o świadczenie, jeśli spełni się powyższe warunki na podstawie nowych okresów zatrudnienia, czyli po przepracowaniu minimum pełnych 12 miesięcy.
Kogo nie dotyczy ograniczenie okresu pobierania zasiłku do 24 miesięcy?
Osoby, które osiągnęły wiek 55 lat do dnia 30 czerwca 2025 r. lub w dniu złożenia pierwszego wniosku o zasiłek po 30 czerwca 2025 r. (ale przed 1 marca 2026 r. ), jeśli na dzień 30 czerwca 2025 r. nie pobierały zasiłku – i mogą wykazać co najmniej 30 lat kariery zawodowej (co roku wzrost do 35 lat do 2030 r.),
lub osoby, które należą do poniższych kategorii:
- pracownik portowy,
- rybak morski,
- pracownik zatrudniony przy rozładowywaniu lub sortowaniu ryb,
- pracownik pobierający zasiłek dla bezrobotnych z dopłatą od pracodawcy – wcześniej tzw. emerytura pomostowa,
- artysta,
- pracownik zakładu pracy chronionej z niepełnosprawnością
- lub osoba bezrobotna, której nie można skierować do pracy i która otrzymuje zasiłek ochronny,
lub osoby, które rozpoczęły szkolenie w zawodzie deficytowym przed 1 stycznia 2026 r. W takim przypadku zachowują prawo do zasiłku najpóźniej do 30 czerwca 2030 r. Dla szkoleń rozpoczynających się od 2026 r. wyjątek dotyczy tylko szkoleń prowadzących do pracy w krytycznych sektorach opieki zdrowotnej, czyli pielęgniarka lub opiekun medyczny.
Spadek kwoty zasiłku w czasie jego pobierania, czyli wzmocniona degresywność
Kwota zasiłku dla bezrobotnych jest obliczana na podstawie płacy za minimum 4 ostatnie tygodnie zatrudnienia u tego samego pracodawcy.
Po trzecim miesiącu bezrobocia kwota zasiłku zaczyna maleć.
Po 12 miesiącu bezrobocia zasiłek zostanie przekształcony w stałą kwotę minimalną, niezależnie od kwoty wcześniejszego wynagrodzenia.
Okresy i dni równoważne z przepracowanymi oraz okresy wyłączone
Aby uzyskać prawo do zasiłku, trzeba wykazać odpowiednią liczbę przepracowanych dni. Obecnie niektóre okresy nieaktywności są uznawane za równoważne dniom pracy i liczą się do nabycia prawa do zasiłku.
Po reformie ustawy o zasiłkach dla bezrobotnych za dni równoważne z przepracowanymi będą nadal uznawane:
dni ustawowego urlopu z wypłatą wynagrodzenia urlopowego,
dni świąteczne płatne przez pracodawcę,
strajk.
Wiele okresów, które wcześniej były uznawane za równoważne dniom pracy, zostanie wykluczonych, np.:
dzień karencji,
dni objęte zasiłkiem chorobowym lub zasiłkiem z tytułu niezdolności do pracy,
dni objęte zasiłkiem z tytułu wypadku przy pracy lub choroby zawodowej.
W efekcie trudniej będzie uzyskać prawo do zasiłku dla bezrobotnych.
Źródło: publikacje ACV, RVA, opracowanie własne.
Publikacja ma charakter informacyjny i nie jest wykładnią prawa.
ACV-CSC
